Autorizaciones y normativa aplicable para la organización de eventos deportivos (II)

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Rememorando lo indicado en nuestro artículo previo, la clasificación de los eventos deportivos se realiza acorde al lugar donde se celebren. Es decir, por un lado la organización de eventos deportivos en el medio natural  y por otro,  la organización de eventos deportivos en entornos urbanos o interurbanos. En este artículo explicaremos la normativa aplicable de estos últimos, desglosándolo de esta manera:

Aspectos generales de la organización de eventos deportivos en vías urbanas e interurbanas

Desde el punto de vista del tráfico y la seguridad vial, se considera que se hace un uso excepcional de la vía a la celebración organizada en la calzada de una vía de uso público, apta para la circulación de vehículos, de una actividad o evento de interés general y naturaleza deportiva, religiosa, cultural, lúdica, festiva o similar a la anteriores, que altera la fluidez habitual de la circulación de los usuarios de dicha vía, debiendo además llevar a cabo un cierre total o parcial de la calzada para que dicha actividad o evento pueda desarrollarse de forma segura tanto para los participantes en el mismo, como el resto de usuarios.

El artículo 5 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (LSV en adelante) y el artículo 55 y Anexo II del Reglamento General de Circulación (RGC en adelante), aprobado el Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre disponen un régimen de autorización las pruebas deportivas, marchas ciclistas organizadas con más de 50 participantes y otros eventos para vehículos clásicos con más de 10 participantes.

Por otro lado, el mismo artículo 5 de la LSV y el artículo 37 del RGC disponen que se podrá cerrar a la circulación de carreteras o tramos de ellas por razones de seguridad o fluidez del tráfico, debiendo ser expresamente autorizado por el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico o, en el caso de las comunidades autónomas con competencias en materia de tráfico y seguridad vial, el órgano autonómico que ejerza dichas funciones

Actividades a autorizar

1. Pruebas deportivas

A efectos de la legislación de tráfico y seguridad vial, requieren autorización de la administración la celebración en vías o terrenos públicos, de uso público o privados que sean utilizados por un número indeterminado de usuarios  relacionados con las actividades o eventos  cuyo objeto sea competir en espacio o tiempo por vías o terrenos públicos, de uso común o privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios, tanto urbanos como interurbanos, aptos para la circulación de vehículos

2. Marchas cicloturistas

Toda actividad que no pueda ser calificada de prueba deportiva y esté concebida como un ejercicio físico con fines deportivos, turísticos o culturales.

Se entenderá por marchas ciclistas organizadas aquellas actividades de más de 50 ciclistas.

3. Otros eventos deportivos (vehículos clásicos)

Eventos en los que participan vehículos calificados reglamentariamente de históricos (catalogados como tales conforme al Real Decreto 1247/1995, de 14 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vehículos Históricos) o con más de 25 años de antigüedad, en número superior a 10, en los que se establece una clasificación por velocidad o regularidad no superior a 50 km/h de media, así como su participación en acontecimientos o manifestaciones turísticas, concentraciones, concursos de conservación o elegancia y, en general, cualquier clase de evento en los que no se establezca clasificación alguna sobre la base del movimiento de los vehículos, ya sea en función de su velocidad o de la regularidad.

4. Comunicación de otras actividades sin competición

No estará sometida al régimen de autorización, la celebración de aquellas actividades distintas a pruebas deportivas, marchas ciclistas organizadas u otros eventos para vehículos clásicos.

Entre estas actividades que no tienen carácter deportivo se encuentran actividades de gran interés general de naturaleza cultural, religiosa, lúdico-festiva o similar y gran tradición histórica como son las procesiones, romerías, desfiles o similares.

Aun cuando estas actividades no estén sometidas al régimen de autorización, debido a que su celebración tiene lugar ocupando total o parcialmente la calzada de una vía de uso público e interfiriendo la circulación ordinaria de la misma, es conveniente llevar a cabo un cierre total o parcial de la vía para que su desarrollo transcurra dentro de parámetros aceptables de fluidez y seguridad vial tanto para los participantes de la actividad como del resto de usuarios.

La Dirección General de Tráfico será competente para cerrar total o parcialmente de vías interurbanas y travesías de todo el territorio nacional, excepto Cataluña y País Vasco y, sin perjuicio, de las fórmulas de cooperación que puedan establecerse con entidades locales.

Por ello, con el fin de que pueda dictarse la oportuna resolución de cierre, es conveniente que los organizadores de estas actividades o eventos, no sometidos a régimen de autorización, comuniquen con suficiente antelación su celebración al titular de la vía o espacio público y a la Dirección General de Tráfico

Entidades que autorizan los eventos deportivos en vías urbanas e interurbanas

1. Autorización DE pruebas deportivas y marchas ciclistas organizadas

Si el recorrido discurre por vías o terrenos de más de una comunidad autónoma será competente de la autorización la Dirección General de Tráfico.

Si el itinerario se desarrolla íntegramente dentro del casco urbano, excluyendo travesías será competente de la autorización el Ayuntamiento correspondiente.

Si el recorrido de la prueba o marcha no supera el territorio de esa comunidad autónoma, será competente de la autorización el Órgano correspondientes de cada Comunidad Autónoma o de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla (excepto en los casos donde la competencia le corresponda al ayuntamiento o la comunidad autónoma haya delegado, por ley, la competencia de autorización a los municipios, cabildos u otro tipo de corporación local).

Para la expedición de las autorizaciones de pruebas deportivas y marchas ciclistas se requiere informe de:

-Viabilidad por parte del titular de la vía o terreno donde se desarrolle la actividad.

-Seguridad vial de la Dirección General de Tráfico, en el caso de aquellas actividades autorizadas por las comunidades autónomas o ayuntamientos por delegación de éstas.

2. Autorización de otros eventos de vehículos clásicos

Si el itinerario se desarrolla íntegramente dentro del casco urbano, excluyendo travesías, será competente de la autorización del Ayuntamiento correspondiente.

En el resto de los casos, será competente de la autorización la Dirección General de Tráfico.

Normativa aplicable

ANEXO II del Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo (BOE nº 306, de 23 de diciembre de 2003).

INSTRUCCIÓN 16/TV-91 Modificación de la Instrucción 04/TV-42 sobre tramitación de pruebas deportivas y marchas ciclistas.

CALENDARIO DGT (criterios de priorización).

INSTRUCCIÓN Pruebas Deportivas y Marchas Ciclistas 04/TV-42

INSTRUCCIÓN Otros Eventos 05/TV-48 (vehiculos Historicos)

INSTRUCCIÓN Circulación de vehículos de competición 15/TV-86

Ley 10/1990, del Deporte

Leyes del Deporte de cada Comunidad Autónoma.

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